Wirtschaftliche und finanzpolitische Maßnahmen während des nationalen Notstands

Dringlichkeitsverordnung Nr. 29/2020 über einige wirtschaftliche und fiskalisch-budgetäre Maßnahmen (Amtsblatt Nr. 230 / 21.03.2020)

Der normative Akt tritt am 21. März 2020 in Kraft und sieht die folgenden Maßnahmen vor:

Unterstützungsmaßnahmen für kleine und mittlere Unternehmen

- Die Gewährung von Staatsgarantien zugunsten jedes am Programm teilnehmenden Begünstigten für eine der folgenden Kreditkategorien

a) einem oder mehreren Krediten für Investitionen und/oder einem oder mehreren Krediten/Kreditlinien für Betriebskapital, die vom Staat über das Ministerium für öffentliche Finanzen in einem Prozentsatz von höchstens 80% des Finanzierungswertes, ohne Zinsen, Provisionen und Bankgebühren im Zusammenhang mit dem gesicherten Kredit, garantiert werden. Der maximale kumulative Wert der staatlich garantierten Finanzierung, die einem Begünstigten im Rahmen dieser Fazilität gewährt werden kann, beträgt 10.000.000 Lei. Der Höchstwert der Kredite/Kreditlinien zur Finanzierung des Betriebskapitals, die einem Begünstigten gewährt werden, darf den Durchschnitt der Ausgaben im Zusammenhang mit dem Betriebskapital der letzten zwei Steuerjahre nicht übersteigen, und zwar innerhalb der Grenze von 5.000.000 Lei. Bei Investitionskrediten beträgt der maximale Wert der Finanzierung 10.000.000 Lei. Für IMMs (kleine und mittlere Unternehmen), die zum Zeitpunkt der Beantragung des besicherten Darlehens noch keine Jahresabschlüsse vorgelegt haben, wird der maximale Finanzierungswert für Betriebsmittelkredite / Kreditlinien als das Doppelte des Durchschnitts der Betriebsmittelkosten aus den Monatssalden berechnet. Für diese Darlehen gewährt das Ministerium für öffentliche Finanzen Zinsen auf Kredite/Kreditlinien zur Finanzierung von Betriebskapital und Darlehen für Investitionen in 100% des Budgets des Ministeriums für öffentliche Finanzen - Allgemeine Maßnahmen, oder

b) eine oder mehrere Bürgschaften für Darlehen/Kreditlinien zur Finanzierung von Betriebskapital, ohne Zinsen, Provisionen und Bankgebühren im Zusammenhang mit dem staatlich verbürgten Kredit, bis zu einem Höchstsatz von 90 %, die einem Kleinst- oder Kleinunternehmen gewährt werden, mit einem Höchstwert von 500.000 Lei für Kleinstunternehmen bzw. von maximal 1.000.000 Lei für Kleinunternehmen. Der Höchstwert jeder einem Begünstigten gewährten Finanzierung darf den Durchschnitt der Ausgaben im Zusammenhang mit dem Betriebskapital der letzten zwei Steuerjahre innerhalb der Grenzen der zuvor festgelegten Schwellenwerte nicht überschreiten. Für Kleinst- oder Kleinunternehmen, die zum Zeitpunkt der Beantragung des garantierten Darlehens noch keine Jahresabschlüsse vorgelegt haben, wird der maximale Finanzierungswert für Kredite / Kreditlinien für Betriebskapital als das Doppelte des Durchschnitts der Ausgaben in Bezug auf das Betriebskapital aus den Monatssalden berechnet.

- Für die oben genannten Fazilitäten, die im Rahmen einer staatlichen Beihilfe/Minimis-Regelung in Verbindung mit diesem Programm gewährt werden, gewährt das Ministerium für öffentliche Finanzen Zinsen auf Kredite/Kreditlinien zur Finanzierung von Betriebskapital und Darlehen für Investitionen in 100% des Budgets Ministerium für öffentliche Finanzen -

Allgemeine Aktionen.

-Zinssubventionsperiode ist ab dem Zeitpunkt der Gewährung der nach dem 21. März 2020 abgeschlossenen Kredite/Kreditlinien und kann bis zum 31. März 2021 dauern. Die Zinssubvention wird jährlich durch einen normativen Akt mit Gesetzeskraft für das erste Jahr und für die nächsten zwei Jahre nur unter den Bedingungen genehmigt, unter denen das von der Nationalen Strategie- und Prognosekommission für diesen Zeitraum geschätzte Wirtschaftswachstum unter dem im Jahr 2020 registrierten Niveau liegt. Die Zinssubvention wird in Übereinstimmung mit den Bestimmungen der geltenden Gesetzgebung im Bereich der staatlichen Beihilfen realisiert.

- Die maximale Laufzeit der Finanzierung beträgt 120 Monate bei Investitionskrediten und 36 Monate bei Krediten/Linien für Betriebskapital. Die Kredite/Kreditlinien für Betriebskapital können um maximal 36 Monate verlängert werden, danach werden sie im letzten Jahr der Verlängerung unter den in den methodischen Normen festgelegten Bedingungen zurückgezahlt.

Verschiebung der Zahlungsfrist für lokale Steuern

- Die für den 31. März 2020 vorgesehene Frist für die Zahlung der lokalen Steuern (auf Gebäude, Grundstücke, Transportmittel) wird auf den 30. Juni 2020 verschoben. Der für die Vorauszahlung vorgesehene Rabatt wird angewendet, wenn die Zahlung bis zum neuen Datum erfolgt.

Regelungen bezüglich der Zinsen und Strafen für unbezahlte fiskalische Verpflichtungen

- Es gibt keine fälligen Zinsen und Verzugsstrafen für fällige fiskalische Verpflichtungen, die ab dem 21. März 2020 (einschließlich der am 25. März 2020 fälligen) und bis zur Beendigung des Ausnahmezustands und 30 Tage nach Beendigung dieses Zustands unbezahlt sind. Diese Verpflichtungen werden nicht als ausstehende fiskalische Verpflichtungen betrachtet.

- Auch während des Ausnahmezustands und bis zum Ablauf von 30 Tagen nach Beendigung des Ausnahmezustands werden die Maßnahmen der Zwangsvollstreckung durch Aussetzung der Haushaltsforderungen ausgesetzt oder nicht eingeleitet, mit Ausnahme der Zwangsvollstreckungen, die zur Einziehung der durch Gerichtsentscheidungen in Strafsachen festgestellten Haushaltsforderungen beantragt werden.

- Der Vorschlag, den Termin für die Einreichung der Steuererklärungen auf Februar 2020 zu verschieben, wurde gestrichen.

Vorausbezahlte Gewinnsteuer

- Die Vorauszahlungen auf die Gewinnsteuer für das Jahr 2020 für die Steuerzahler, die das System der Erklärung und Zahlung der Steuer auf den Jahresgewinn anwenden, werden ausgesetzt, wobei die Vorauszahlungen vierteljährlich in Höhe eines Viertels der für das Vorjahr fälligen Gewinnsteuer festgelegt und mit dem Verbraucherpreisindex aktualisiert werden, der bei der Aufstellung des ursprünglichen Haushalts des Jahres, für das die Vorauszahlungen geleistet werden, geschätzt wird. Somit können diese Steuerzahler für das Jahr 2020 vierteljährliche Vorauszahlungen in der Höhe leisten, die sich aus der Berechnung der aktuellen vierteljährlichen Gewinnsteuer ergibt. Die Berechnungsmethode wird für alle Quartale des Finanzjahres 2020 beibehalten.

- Für Steuerzahler, die sich für ein anderes Steuerjahr als das Kalenderjahr entschieden haben, gilt die obige Option für Vorauszahlungen, die für die verbleibenden Quartale des modifizierten Jahres bis 2020 fällig sind, sowie für die Berechnung derjenigen, die sich auf die Quartale des modifizierten Steuerjahres beziehen, das im Jahr 2020 beginnt und im Kalenderjahr 2020 enthalten ist.

Verzögerungen bei der Zahlung von Miete und Nebenkosten

- Während des Ausnahmezustands profitieren kleine und mittlere Unternehmen, die ihre Tätigkeit auf der Grundlage der von den zuständigen Behörden erlassenen Entscheidungen ganz oder teilweise eingestellt haben und im Besitz der vom Ministerium für Wirtschaft, Energie und Unternehmen ausgestellten Notstandsbescheinigung sind, vom Zahlungsaufschub für Versorgungsleistungen - Strom, Erdgas, Wasser, Telefon- und Internetdienste - sowie vom Aufschub der Miete für das Gebäude für die Sozialzentrale und die Nebenbüros.

- Abweichend von anderen gesetzlichen Bestimmungen kann in den laufenden Verträgen in anderen als den im obigen Punkt vorgesehenen Fällen die höhere Gewalt geltend gemacht werden, jedoch nur nach dem Versuch, ihre Klauseln unter Berücksichtigung der außergewöhnlichen Bedingungen, die durch den Ausnahmezustand entstanden sind, anzupassen, was durch Dokumente belegt wird, die zwischen den Parteien mit allen Mitteln, einschließlich elektronischer Mittel, zur Neuverhandlung des Vertrags übermittelt wurden.

- Es wird vermutet, dass es sich um einen Fall höherer Gewalt handelt, d.h. um einen unvorhersehbaren, absolut unbesiegbaren und unvermeidlichen Umstand, der sich aus einer Handlung der Behörden bei der Anwendung der Maßnahmen ergibt, die durch die Prävention und Kontrolle der durch die Infektion mit dem Coronavirus COVID-19 verursachten Pandemie auferlegt wurden, die sich auf die Tätigkeit des Kleinunternehmens und die Mittel auswirkte, Schäden, die durch die Bescheinigung über die Notfallsituation bestätigt werden. Die Vermutung kann vom Betroffenen durch jedes Beweismittel widerlegt werden. Der unvorhersehbare Charakter hängt mit dem Zeitpunkt der Geburt des betroffenen Rechtsgutachtens zusammen. Die Maßnahmen, die von den Behörden in Übereinstimmung mit dem normativen Akt, der den Ausnahmezustand festgestellt hat, ergriffen werden, sind nicht unvorhersehbar.

Verschiebung der Frist für die Einreichung der Erklärung über den tatsächlichen Begünstigten

- Die Frist für die Einreichung der Erklärung über den tatsächlichen Begünstigten wird um 3 Monate ab dem Datum der Beendigung des Ausnahmezustands verlängert (ursprünglich war die Frist für die Einreichung der Erklärung über den tatsächlichen Begünstigten für die vor dem 21. Juli 2019 gegründeten Unternehmen der 21. Juli 2020 und für die nach dem 21. Juli 2019 gegründeten Unternehmen 15 Tage nach der Genehmigung des Jahresabschlusses, und wenn es eine Änderung der Identifikationsdaten des tatsächlichen Begünstigten gibt, wird die Erklärung für die nach dem 21. Juli 2019 gegründeten Unternehmen innerhalb von 15 Tagen ab dem Datum ihres Eingreifens eingereicht);

- Während des Ausnahmezustands werden die Einreichung der Erklärung und die Vervollständigung der Unterlagen für die Fälle ausgesetzt, in denen Änderungen an den Daten des Begünstigten vorgenommen werden oder wenn eine Gesellschaft oder Stiftung gegründet wird.

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Raluca Tutu

  • Koordinator der Practice
  • BUCUREȘTI

Raluca ist eine zertifizierte Steuerberaterin und konzentriert sich auf Mehrwertsteuer, indirekte und internationale Steuerberatung, die als Hauptsteuerberaterin bei verschiedenen Steuermandaten für die Kunden des Unternehmens tätig ist.

Sie hat einen Bachelor in Finanz- und Kapitalmärkten an der Wirtschaftsakademie Bukarest und einen LLM in internationaler Steuer vom Institut für Österreichisches und Internationales Steuerrecht der Wirtschaftsuniversität Wien. Raluca veröffentlicht und trägt regelmäßig mit steuerlichen Artikeln und Expertenmeinungen zu verschiedenen Medienkanälen bei. Raluca ist Autorin des Buches "Mehrwertsteuer, von der Theorie zur Praxis", veröffentlicht im Dezember 2012 und sie ist das exklusive Mitglied für Rumänien des Europäischen Mehrwertsteuer-Clubs.